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近日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部联合发布《深化智慧城市发展促进全球数字化转型行动计划》（以下简称《行动计划》），提出推动数字中国建设，以城市作为向城市提供数据的综合载体。以打造数字城市基础为支撑，围绕数字化转型保障经济社会发展全局，推进设施互联互通、数据融合、平台互通和业务互联，推动城市各领域数字化转型，加强城市数字化转型。全方位支撑转型，优化全过程转型生态，提升城市治理智能化、精细化水平。 《行动计划》提出，到2027年底，城市经济社会发展数据化取得重大进展。 “高效办一件事”涵盖城市重大运行事件，“高效完成一件事”涵盖高频民众生活问题。数字经济将成为城市发展的新引擎。全国将建设50多个城市数字化转型，在城市治理智慧高效、服务便捷综合、城市数字化升级等重点领域和关键环节取得进展。大城市率先构建智慧高效的新型治理体系，推出一系列先进、易用、自主可控的城市模式。到2035年，将会有很多具有国际竞争力和全球影响力的现代化城市。 《行动计划》提出了改善城市智慧高效治理、提高城市在紧急情况下协作和协调能力的行动。实施数字美好生活行动，确保人民生活服务精准全面。开展数字经济发展活动，激发产城融合新动能。推动城市数字化更新活动，改善人居环境质量。实施数字化转型基础设施建设行动，打造统一合同数字化基地。实施适当的创新和数字化转型行动，打破数字化转型系统中的障碍。在数字经济发展方面，《行动计划》提出提升数据要素价值，实现产业城市化发展。最大限度发挥产业优势城市集聚、人才集聚、数据集聚，加强场景开放创新，促进城市数据资源聚集。加快培育数据要素市场，打造数据产业创新发展高地，推动低地经济、无人驾驶、嵌入式智能等数据密集型产业与数据产业融合发展。数字经济发展以产业推动城镇化。利用数字技术推动闲置商业建筑、老工厂、老小区等功能改造，打造商业主体和数据创新者，建立数据创新产业社区和商业社区。 《行动计划》还提出，加快城市基础设施数字化升级改造。有序开展城市泛在传感工程，统一规划、统一部署在管道泄漏、爆炸危险区、地质灾害危险区等高风险区域集中部署城市智能传感终端设备。利用人工智能等技术深化城市生命线保障工程建设，推动城市燃气、水、综合管廊等基础设施数字化转型和智能化管理。同步规划建设机制，建立完善数字基础设施，同步市政基础设施。帮助有条件的地区预部署低空数据基础设施，推进智能道路基础设施和云控制基础设施平台建设，提高车路协同水平。 （作者：苏渡月）
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