随着“十五五”开局之年的临近,业内专家近期都在讨论如何精准落实坚定支持经济高质量发展的宏观经济政策。近日接受中国证券报记者采访的多位专家认为,今年宏观政策将聚焦协同、提质、扩需。既为“十五五”规划的启动提供依据,又兼顾短期增长和中长期发展,推动经济质量和效益再上新台阶。财政政策着眼精准 面对复杂的国内外经济金融形势,财政政策将在保持最低风险水平的同时加强逆周期调节,优化支出结构,在重要领域进行适度投资。 “根据中央经济发展情况中国企业财务管理协会会长、中国税务协会副会长张连奇在接受中国证券报记者采访时表示,今年财政支出将小幅增加,提质增效,同时加强逆周期调节,兼顾可持续性,为政策进一步发力留下足够空间。”张连奇认为,今年财政支出将重点关注促进消费、保障民生等领域,推动财政政策精准施策,有关部门要注重项目全生命周期绩效管理,优化财政资金直接使用机制。严格控制管理费用。在坚持商品投资和人的投资紧密结合的指导下,对民生和重点战略的投资不断加大。 “从两届落地投资发展情况来看,新基建、城市更新、民生等领域成为地方政府重要投资领域,新型基建、数字化占比大幅提升。”中诚信国际研究院院长袁海霞表示。货币政策适度宽松,财政政策精准精准,都离不开货币政策的协调。支持流动性、优化融资成本是财政政策落实的保障。专家预计,今年货币政策将保持适度宽松,降准降息仍有空间。“稳定经济增长、促进物价合理回升是今年货币政策的重要考量。国信证券首席经济学家舜玉根表示,要灵活有效运用存款准备金率、降息等多种政策措施,保持流动性充裕。这一方向很可能会持续全年。就整体政策而言,中国人民银行相关表态释放出积极信号。中国人民银行行长潘功胜此前表示,准备金等多种货币政策工具将持续发挥作用。一定要灵活有效运用,保持流动性充裕,使社会融资规模和货币供应量增长与经济增长预期目标和物价总水平相匹配。今年降准降息仍有空间(上接A02版)。A01)结构性政策方面,今年早些时候,中国人民银行宣布了一系列货币政策,旨在优化和完善结构性金融政策工具的政策要素,如降低利率、完善结构性工具、扩大支持等。进一步加强货币政策和财政政策协调,形成政策合力。一方面,中国银河证券首席经济学家张军认为,中国人民银行将保持流动性充裕。一、支持发行国债。同时,运用结构性政策对重点领域提供金融支持,重点支持中小企业、小微企业、服务消费等领域。 “短期来看,货币政策预计将保持宽松,重点关注相关部委1月中旬宣布的渐进性政策落实情况。中长期来看,货币政策将继续保持宽松。”华泰证券首席宏观经济学家易敖分析称,“政策将继续与财政政策联动扩大内需,通过结构性措施加强对内需、科技创新等重点领域的支持,有利于保持较低水平的普惠性社会融资成本。政治产业更加注重科技创新。财政货币政策联动稳增长的同时,产业政策将聚焦核心领域,通过科技创新提升产业成熟度,为经济高质量发展注入可持续动能。”徐玉根表示,科技创新、人工智能成为中央和地方产业发展的热词,今年的产业政策将更加向科技创新倾斜,加快政策、资金、人才的集聚,支持创新、发展新生产力。将是今年产业政策的重点。先进科学技术自主化和自我完善加快。政策、资本、人才等要素将继续在创新领域汇聚,支撑产业新旧动能转换。从高层设计的角度来看,该系列演示为创新发展提供了清晰的路径。 “十五五”规划建议明确提出全面实施“人工智能+”行动。中央经济工作会议强调,要坚持创新驱动发展,加大培育壮大新动能力度。深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理。在最近的两次本地会议上,人工智能被广泛提及。例如,广东省已宣布将加快推进人工智能在各领域、各时代、各行业的先进应用动议。 “产业、科技领域的政策制定更加注重‘区域协调、因地制宜’。”袁海霞表示,今年的产业政策将突出资源和产业基础的差异。其中,中西部地区资源型地区重点发展传统产业、做强补充关键资源,东部省份则重点发展6G、量子技术等前沿领域和新兴产业。
(编辑:关关)
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